关于规划设置充电桩,满足新能源汽车充电需求的建议的答复
博山区十九届人大三次会议
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建议人: 李长胜
主办单位: 博山区发展和改革局
答复时间: 2024-05-24
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李长胜代表:

您提出的《关于规划设置充电桩,满足新能源汽车充电需求的建议》收悉,此类问题去年的人大代表和政协委员多次提及,现根据我局职责答复如下:

一、建设充电桩的职责划分

对各类充电桩的建设,发改部门实行备案管理。依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,博山区政府2022第十次常务办公会通过的《关于城市管理领域实施部分特许经营开展外立面仿古建筑物隐患治理工作方案》和《博山区综合行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》(三定方案)的职责规定,博山区综合行政执法局与市政空间运营公司签订《博山区城市管理领域部分特许经营授权协议》,授权市政空间运营公司的特许经营权为:1、互联网租赁自行车(共享单车);2、户外广告;3、公共区域棚亭设置;4、立体车库;5、公共区域建立充电站、充电桩五项特许经营权,特许经营期限为30年。因公共充电桩运营属于特种经营,公共充电桩的建设由综合行政执法局授权的市政空间有限公司负责;新小区充电桩由住建部门负责与主体工程配套建设;旧小区充电桩由综合执法局负责改造建设。而实际的工作中,发改局按照属地化管理原则督促镇(街道)在开发商的参与下进行快速推进。

二、近几年充电桩的建设情况及采取的措施

(一)近几年新能源电动车的建设情况

1.电动汽车充电桩

根据市车管部门提供的数字,截止2024年底,我区电动汽车保有量2100辆,2021年前为658辆,2022年新增971辆,2023年新增471辆,新能源电动汽车迅猛发展。我区截止20244月底,共建各类充电桩1340个,其中公共充电桩(枪)458个、专用充电桩12个、私人充电桩870;按充电形式划分为直流桩210个(快充)、交流桩1130(慢充);已接入平台的320个。2024年拟建设160个公共充电桩,现已建设32个。  

2.二轮电动车

根据郑州池续新能源科技有限公司提供的数字,截止20244月底博山区共安装小区和公共机构二轮电动车充电桩插座口4600个。

(二)近几年采取的推动措施

1.政府引导、市场运作、强化责任、分工负责

2021年开始,根据省市相关文件制定了博山区关于电动汽车公共充电桩推进方案,2023年末出台了博山区新能源电动车充电基础设施十四五规划,建设任务分解到(镇)街道、机关单位、供电中心及开发商,以区政府办公室文件下发并开会布置,列入考核,实行周调度、月通报,有力促进了电动汽车公共充电桩和个人充电桩的发展。

2.按照“合理布局、桩站先行、适度超前”的原则,构建配置全区充电基础设施

区发改、综合执法局、住建局、镇(街道)、开发商以城西、城东、山头主城区为主,城区结合部为副的小区开展新建和补建工作。今年重点是向农村超前布置建设,目前开发商有5-6处,政府零投入。

3.政府机关带头以点带面全线动员参与安装使用

1)要求具备条件的政府机关、公共机构及银行等企事业单位,要结合单位实际以及职工购买使用电动汽车需求,利用单位内部停车场资源,规划电动汽车专用停车位,配建一定数量快慢结合的专用充电设施。现区政府、宣传部、公安局、法院、检察院、生态环境局、纪委、税务局、农商银行、博政集团、10个镇(街道)机关和便民服务中心、8个供电所院内均已安装充电桩并适度对外开放。

2)在商场、宾馆、酒店、写字楼、学校、医院、文体设施等公共服务场所配建的停车场、社会公共停车场,以及具备条件的加油站、加气站、道路旁,建设以快充为主、慢充为辅的公共充电设施。淄博一中、焦裕禄干部学院、人立大厦、亚朵酒店已经安装。

3)公共服务场所配建的停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例原则上不低于15%。博山高速路、原山大厦停车场、淄博附线中石化16加油站、北山路中石化78加油站、南博山和崮山加气站、银龙路杨家村路口、淄博附线叩家村路口、五菱宝骏车行院内和张博路门头、南过境陈氏红木展览厅外、新客站、正觉寺停车场均建设充电站。

4)居民小区建设的充电桩有翡翠园小区、古窑社区、东域城社区、李家窑社区、大海眼社区、永安社区、因阜村小区、大观园D区、翰林府邸小区西北门、赵家后门社区、大成社区、世纪上城小区、祥和园小区、山机小区、上官庭院4号楼前、水岸名居小区、秋谷纳福佳园、五阳湖小区。

5)鼓励有条件的单位和个人充电基础设施向社会开放。在保障消防安全和供用电安全的条件下,加快推进现有小区改造完善充电设施,并符合《建设设计防火规范》(GB50016-2014,2018年版)、《电动汽车分散充电设施工程技术标准》(GB/T51313-2018)等国家技术标准要求。对于有固定停车位的用户,优先结合停车位建设个人充电桩并对外开放。协调镇(街道)、物业安装了部分个人充电桩。

淄博康贝医疗器械有限公司良庄三泉山、鼎昱新材料科技有限公司、山东鲁雁管业有限公司(五龙村委南邻)、淄博传强传动机械厂、山头顺环真空设备公司院内、山东安佰化工有限公司院内、淄博宝乾工贸有限公司场内、淄博潜瑞泵业有限公司、新维特新材料有限公司、书香花苑地下车库、学林雅苑地下车库、山东黑山玻璃有限公司、宏达玻璃有限公司、宝隆汽车公司、大峪口昊盛机械厂、东顶村瓶瓶安安玻璃厂办公楼前建设了充电桩。

6)以我区旅游景区为重点,大力推进景区电动车充电基础设施建设与运营。九龙峪、红叶柿岩、樵岭前王母池、中郝峪景区、北博山镇朱南村杏山新庐度假村停车场、如月湖停车场、人民公园停车场、立碑山游园已经安装。

三、存在困难和下一步措施

(一)存在的困难

1.老旧小区和南部山区村委会车位资源紧张,制约电动汽车充电桩的进一步安装。

2.部分小区变压器为自管变压器,产权属于开发商,非国网产权,在协调方面阻力较大,房产开发商对改造电力线路和变压器投资较大,根本不予投资,导致消纳能力有限,过多安装个人充电桩会形成电路安全隐患。

3.开发商虽然具有超前布局的意识,但考虑到收益回报率问题主动性不强。

4.车位资源和台区内变压器容量不匹配导致部分充电桩不能安装。

四、下一步打算

12024年继续挖潜资源,牵头综合执法局、住建局,联合博政集团上下一心,通力合作,202412月底前完成160个电动汽车公共充电桩建设任务。

2)充电桩联网率争取达到80%,做到应联尽联。

3)坚持公共充电桩桩和个人充电桩桩同步建设,达到实时实地、随充随走的充电的要求。

 

博山区发展和改革局

                      2024524

建议规划部门做好合理的规划、供电部门提供好供电保障,有关职能部门指导村(社区)论证合适的地方建设充电桩,满足新能源汽车群众充电需求。