王雨玫委员：

您提出的关于《关于优化营商环境的建议》的提案收悉，现答复如下:

近年来，博山区深入贯彻新发展理念及省、市优化营商环境工作部署，始终将优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，深入开展“以评促转”专项行动，谋划实施多项创新举措，着力营造高效、优质的营商环境，持续激发经营主体活力。

一、工作开展情况

（一）抓好惠企利民政策落实，大力提高惠企政策的知晓度、便利度和满意度

1.开展惠企政策集成服务。在区政府官网开设“博山区政策集成”专栏，在“爱山东”“博山好”APP设置“惠企政策清单”专栏，实行惠企政策实时共享，方便企业通过手机客户端查看政策，及时掌握惠企政策动态，提高了企业对政策的知晓率。截止目前，共梳理各类指导性政策文件69个，公布山东省“稳中向好，进中提质”政策清单三个批次，淄博市“稳中向好、进中提质”一个批次，征集营商环境19个指标278项政策文件。同时，每季月对新出台政策文件，在平台中予以更新。

2.开展惠企政策宣讲服务。为进一步优化营商环境，促进各项惠企政策落地落实，围绕营商环境各指标领域组建18支“惠企服务队”，已开展惠企服务活动20余次；深入开展惠企政策下基层活动，为深入贯彻落实全区“政策宣讲进园区 服务企业零距离”主题活动，助力企业“知、懂、用、享”各项政务服务及惠企政策，成立“服务企业宣讲团”，分月度分部门到各镇办进行政策宣讲。

3.启动“博企通”小程序建设。目前已完成测试程序企业上链等主体功能的建设，包括政策发布、项目申报、需求发布和供需管理四个模块。政策发布已进行部分政策导入测试；项目申报模块为企业提供项目申报路径；需求发布模块实现企业需求信息发布与展示；供需管理模块，运维管理员对平台用户发布的供需进行在线审核，也可对申请企业认证资料进行在线审核。

（二）畅通政企沟通渠道，搭建多方交流平台

1.推深做实服务企业专员制度。组织全区619名副科级以上领导干部挂包694家企业，深入企业生产一线，主动了解企业诉求。健全企业诉求接诉即办、限时办结的闭环解决机制，确保企业诉求问题件件有回音。

2.常态化开展“企业家看企业”活动。印发《重点企业家持续培育三年计划》，组织企业赴苏州、福建、浙江、重庆等地参访研学。成立“亲清会客厅”，开展政企畅聊“早餐会”“下午茶”等活动，拓宽各部门了解信息和收集意见的渠道，做好助企服务政策解读，建立双向沟通渠道，形成政企沟通常态化机制，提振产业发展信心。

3.深入实施企业家赋能培训。深入摸排企业需求，通过线上沟通、实地走访、现场调研等方式深入了解企业迫切需要突破发展瓶颈的理论知识，为靶向匹配师资提供目标导向；匹配名师授课，结合企业需求及产业特点，邀请山东理工大学房学敏教授就如何解决企业生存困难、发展瓶颈、壮大受阻等问题对北齿传动、山博电机在内的40余名企业家进行授课培训，有效拓展各企业家经营管理企业的创新思维；聚焦企业反馈，通过电话回访等方式了解企业家对培训内容的心得体会，总结提炼不足之处，明确进一步培训方向，保障赋能培训精准有效。

（三）发动招商引资“最强引擎”，全力打好经济增长主动仗

1.实施“链式招商”，打造精准服务。聚焦机电泵、汽车智造、健康医药、新型材料，以及新能源、数字经济“4+2”产业体系发展方向和实施路径，研究梳理8条优势产业链和24家链主企业，精心绘制产业链“全景图”和“现状图”，建立上下游“客商库”和“项目库”。

2.精准“园区招商”，助力项目落地。标准化推进产业园区建设，规划建设汽车智造、健康医药、新材料等9个特色产业园区，由大班子领导挂包，实行挂图作战，加快推进园区建设进度。差异化定位产业园区功能，严格按照园区功能定位和产业发展谋划项目引进，突出重点，形成特色，推进园区差异化、集约化发展。规范化打造产业园区业态，推动产业规划、项目策划和代理招商“三合一”，加快推动智能装备、氢能、新一代信息技术集群集聚发展。

3.深耕护商服务，打造投资热土。坚持集成打造一流营商环境，让更多优质企业、项目招得来、留得住、发展好。做优政务服务供给，成立投资项目“跑团”，创新性推出“立项+N”批前服务模式，开发应用“投资项目一码办”和智慧化批前服务系统，一次性解决项目手续“办哪些、找谁办、怎么办、何时办”的痛点问题，实现“一码查询、一码下载、一码帮办”；聚焦人才招、引、留机制，创新织密招聘网络，打造“小哥探岗”招聘服务品牌，推动青年人才集聚；扎实开展“博山-高校人才直通车”活动，不断拓宽招才引智渠道；实施青年人才“留博”计划，出台《博山区青年人才专属服务八条措施》（试行），创新赋予青年人才“颜小青”数字人才码，初步形成三方共赢的微生态圈。

（四）坚持问题导向、强化精准调度，高质高效推进重点项目建设

1.实施重点项目攻坚行动。坚持问题导向，实行动态管理，加强沟通协调，形成工作合力，采取针对性措施，破解影响项目进度的难点、堵点、卡点问题。

2.实行重点项目挂包机制。制定印发《关于对2024年重大项目实行区镇两级联系挂包责任制的通知》。对重大项目继续实行区镇两级联系挂包责任制，每个项目配备一位挂包领导、一个责任部门（镇办）、一名“一线干部”，及时发现、协调、解决各类瓶颈制约。

3.坚持精准调度推进机制。区重大项目建设工作领导小组对重大项目建设考核实行月调度、季通报、半年点评、年终点评制度，确保重大项目建设提效完成全年任务目标，发挥重点项目支撑引领作用。

二、下一步工作计划

（一）加大惠企政策宣传力度，切实服务企业发展

一是加快“博企通”小程序上线和推广应用，精准推送各类惠企政策，进一步激发市场主体活力和创造力，增强经济发展动力。二是持续加大惠企政策宣传力度。通过“线上+线下”相结合的方式，打破信息孤岛，确保每一项政策都能被潜在受益企业所知晓并实际应用，实现“企业找政策”到“政策找企业”的转变，不断提高企业对政策的知晓率，也帮助企业更好地理解和利用这些政策。三是持续优化落实服务企业专员制度，努力解决企业关切。持续用好月度走访机制，对企业用工、项目建设、融资等普遍性需求，每月一个专题，集中力量进行专项宣传政策，及时学习掌握惠企利企政策，精准挖潜企业需求，帮助企业依法依规反映问题。

（二）深入开展“看变化·谈发展”活动，着力构建“亲”“清”政商关系

一是积极组织部分规上企业、龙头骨干企业、高新技术企业主要负责人或二代接班人参加产业发展论坛、企业家论坛、企业沙龙等活动，全面提升企业家综合素质；二是分别组织部分电机、泵类企业到皖南电机与浙江台州观摩学习，带领企业家们“走出去”，开拓经营思路，拓宽发展视野；三是依托产业联盟持续开展企业家“看变化、促发展”系列活动，将外出招商与外出研学、观摩学习、产学研合作等活动相结合，引导企业家对标行业龙头企业，提升管理创新能力。推动链上企业资源整合、抱团发展，构建互帮互助、互惠互利的良好产业生态。

（三）提升招商引资纵深度，推进项目落地加速度

一是持续推进全员招商、链式招商、园区招商、以商招商，策划组织好区党政主要领导赴重点区域外出招商活动，并不断挖线索、找渠道，储备一批可外出拜访企业和对接项目。二是加强项目推进力度。对全区现有招商引资项目线索进行定期调度，督促各单位加快推进项目线索对接，实现招引一批、落地一批。三是对重点招商引资项目继续做好护商服务。加大科技政策宣传力度，分领域、分层次征集建设科技项目储备信息库，组织符合条件的企业积极申报省市重点研发计划、科技型中小企业创新能力提升工程等科技项目，争取无偿资金支持；聚焦企业技术和人才需求，深化与高校院所的合作交流，坚持“引进来”“走出去”相结合，组织参加“高层次专家博山行”“名校科技合作直通车”等产学研活动，为企业和专家搭建沟通合作桥梁，促成校企合作，承接优秀科技成果，缓解高层次人才需求。

（四）抓牢抓实重点项目建设，推动经济发展提质增效

一是进一步落实省市区重大项目领导挂包工作机制。采取召开现场推进会、实地督查等方式，对重大项目实行月调度、季通报、过程考核预警，确保全年开工率、投资完成率实现“双100%”。二是发挥工作专班推进作用，强化要素保障。建立问题清单，及时帮助项目单位协调解决用地、用水、用能、资金等要素保障问题，细化完善对镇街考核评价体系，确保按期投产达效，助推全区经济社会高质量发展。

博山区发展和改革局

        2024年5月31日