关于加强城市公共服务持续优化营商环境的建议提案的答复

民盟博山区基层委：

您提出的《关于加强城市公共服务持续优化营商环境的建议》收悉，现答复如下：

近几年，博山区委区政府高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，特别是2020年我区紧紧围绕市委“一号改革工程”部署要求，以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手，凝心聚力优化提升营商环境，持续解放生产力、提高竞争力，全区营商环境不断改善，市场活力进一步释放。

2020年我区制定出台《博山区实施“一号改革工程”对标学习深圳市福田区优化营商环境重点任务清单》，结合博山区实际，确定将深圳市210条重点改革任务分为ABCD四类标准。随着各项任务清单不断完成，我区的营商环境得到了进一步优化，特别是公共服务方面，有了较大的改进和提升，具体情况如下：

一、推动市政设施接入服务多渠道。

目前，我区水电气已实现通过微信公众号、淄博服务APP等方式掌上办理报装、查询、缴费业务，免去了群众的叫号排队，实现了掌上服务。

二、增强供气可靠性和气费透明度。

目前，各供气企业已初步完成风险分级管控和隐患排查治理这两体系的建设与应用，同时加强用户的安全用气管理，取得一定成效，在气费透明度方面已实现相关功能，通过线上APP等方式查询历史消费记录，电子发票全面推广。

三、不动产办理实现了便利化、人性化。

一是自然帮办。立足当好“企业群众的保姆”角色，充分发挥保障经济社会发展，服务民计民生的职能作用，积极推进落实《“自然帮办”实施方案》，发挥党员相逢模范带头作用，组建“自然帮办志愿服务队” ，通过建立联审平台、窗口前移等方式，由“自然帮办”针对企业项目、老弱病残等不方便出门的群众（不包括无行为能力和限制行为能力人）实施帮办代办，主要方式：上门帮办、全程代办、联审联办、立马办，满足企业群众需求，增加满足感和获得感；

二是政银、政企合作，实现家门口的不动产登记业务办理。与农商行签署合作协议，不动产查询、不动产证明实现在银行打印，实现贷款审批和抵押登记综合窗口向镇办延伸，全区农商行42个网点将逐步推开。与“淄博汇佳置业”签署不动产登记业务合作协议，不动产登记中心“淄博汇佳置业”进驻诚信企业便民服务点正式揭牌设立。预购商品房不动产预告登记等相关业务，在家门口即可享受到便民服务点的“一站式”服务。下一步将我们继续推进和扩大银行和开发商覆盖面，运用“互联网+”，将“一次办好”、“不见面审批”改革向纵深发展。

四、开展改善医疗服务行动。

一是全面推进预约诊疗服务。目前，市第一医院、万杰医院、区医院、区中医院、妇幼保健院已全部开通预约诊疗平台，提供预约诊疗服务。

二是优化结算服务。目前，区属公立医疗机构已全部开通微信、支付宝多渠道结算方式，实施“一站式”结算服务。  

三是建立预约检查中心。目前，区医院、区中医院查体中心全面提供预约诊疗服务。

四是构建多学科诊疗模式(MDT）与整体诊疗模式。目前，我区二级以上医疗机构均实施整体诊疗模式，对疑难病症开展多学科诊疗模式。

五是加快推进“八大中心”建设。目前，市第一医院已建成8个中心，区医院分中心建设已完成，

六是推进远程医疗协作网。目前，区医院、源泉中心卫生院已建成省远程医学中心分中心，区中医院已建成千佛山医院远程医疗分中心，各卫生院已通过全民健康信息平台实现与区医院、区中医院、源泉中心卫生院等医共体牵头单位实现远程诊疗、会诊服务。

七是互联网医院建设。区医院、区中医院、区妇幼保健院已开通发热门诊线上诊疗服务，院内其他科室目前已可正常开展互联网诊疗服务。

八是做实母子健康服务。博山区妇幼保健院儿童保健部已于5月30日正式启用，在“医教结合”模式下，让儿童在情境化、生活化自适应选择中完成职业化训练项目，开拓儿童保健理念全新视角。

九是探索药品配送到家服务。目前，我区根据市健康信息平台服务功能开发，积极探索药品配送服务模式，切实方便群众就医。博山区中医院依托市健康信息平台探索药品配送服务，疫情期间已开展中药预防方剂的线上预约、上门配送服务。

十是做实家庭医生服务。切实加强家庭医生签约“七个一”落实，按照每支团队2000人的标准组建家庭医生签约服务团队，更新家庭医生签约服务协议书和服务包，确保年度65岁以上老年人家庭医生签约率达到70%。

五、建设“十分钟政务服务服务圈”。

公共服务的供给侧改革无疑是提升公共服务质量的重要法宝，改革主要包括三个方面：一是政府部门职能的转变；二是供给主体的多元化；三是公共服务质量保障机制的完善。区审批局、人社局、医保分局、银行等各单位学习借鉴陕西省西安市“15分钟政务服务圈”做法，将涉及面广、办理频率高的个体工商户登记、个体工商户食品经营许可、民政救助、残疾证办理、社保等业务权限下放到镇(街道)便民服务中心办理,实现“放权限、就近办”。创新推行“政银合作”模式，2020年已实现与工行、建行、农商行等单位合作建成首批14个政银合作点，20个政务服务事项在政银合作点实现办（受）理。2021年将进一步拓展同邮政、商超等机构的合作，深化政务服务“多点可办”，打造“政邮合作、政务服务进商超”等模式，2021年底前完成共计50个标准化站点建设，打造“十分钟政务服务圈”。

感谢您对我区营商环境的大力支持，欢迎积极建言献策，我们相信博山的营商环境在社会各界的大力支持下将会得到全面提升。

 

 

博山区发展和改革局

 2021年4月15日

 

 

 

(联系单位:博山区发展和改革局，联系人:李志倩，联系电话:4130090)

抄  送:区政府办公室、区政协提案委办公室