博山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）.pdf

一、编制背景

十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，也是博山区建设新时代社会主义现代化强区的重要五年。科学编制“十五五”规划，事关博山长远发展大局。《博山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》）依据《中共博山区委关于制定博山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》制定，系统谋划博山未来五年发展路径。

二、起草依据

《重大行政决策程序暂行条例》

《山东省重大行政决策程序规定》

《中华人民共和国宪法》

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》

国家、省、市关于国民经济和社会发展中长期规划编制、实施的相关规定和政策精神

三、编制原则

规划《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“立足实际、前瞻布局、科学民主、务实管用”原则，注重全局谋划和整体推进，突出把握以下四点：一是坚持党的全面领导，确保党中央决策部署及上级工作要求不折不扣落到实处，为实现高质量发展提供根本保证；二是坚持人民至上，将满足人民日益增长的美好生活需要作为根本目的，扎实推进共同富裕，激发社会共建共治共享活力；三是坚持高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，推动发展方式绿色转型；四是坚持夯实载体支撑。以项目为抓手推动规划实施，设立15个专栏，布局一批重大平台与项目，为推动规划高效率实施提供坚实支撑。

四、主要内容

规划《纲要》共分为三大部分，十二章节。

第一部分为第一章，总体阐述“十四五”时期我区发展取得的历史性成就、“十五五”时期博山发展面临的新机遇新挑战，并提出“十五五”时期经济社会发展的发展思路和目标。第二部分为第二章至十一章，围绕发展思路和目标，系统部署优化空间布局、构建现代产业体系、科技创新、深化改革、扩大开放、文旅融合、城市品质提升、农业农村发展、民生福祉改善、绿色低碳转型十项重点任务。第三部分为第十二章，从加强党的领导和完善落实机制、强化要素保障、突出项目支撑三个方面明确规划实施的保障措施。

五、政策解读单位及联系方式

政策解读单位：博山区发展和改革局

联系方式：0533-4110161

“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是博山转型跨越、重塑优势至关重要的发展阶段。

当前，博山发展既具备良好基础，也面临新的挑战。“十四五”时期，全区综合实力稳步增强，产业转型、城乡面貌、生态建设、民生福祉、文化旅游等方面取得显著进展，为“十五五”发展奠定了坚实基础。同时，国内外环境发生深刻变化，区域竞争日趋激烈，博山在产业结构、要素保障、绿色发展等方面仍需持续突破。

《博山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以全面、辩证的视角，深刻分析了国际国内环境的深刻变化、省内区域格局的竞合态势以及自身发展阶段的长短优劣，同时在科学总结成绩、准确把握机遇与挑战的基础上，确立了未来五年“加快建设产业转型升级先行区、全域文化旅游样板区、绿色低碳发展示范区”的总体定位，并设定了涵盖产业、科技、文旅、改革、乡村、城建、民生、安全等八个方面“取得明显突破”的具体目标。

为贯彻落实习近平总书记关于坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量做好“十五五”规划编制工作的重要指示精神，广泛凝聚社会各界智慧，提高全区“十五五”规划编制的透明度与社会参与度，自4月10日至6月30日，我局在区政府官方网站重大行政决策“公众参与公告”栏目、博山发布等媒体平台发布关于公开征集博山区“十五五”规划意见建议的公告，广泛征集社会各界对我区“十五五”规划的意见建议，共绘博山区“十五五”高质量发展蓝图。

广大群众积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议，累计征集社会民众意见建议96条，采纳有效意见45条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。意见建议主要集中在城市治理、民生改善等方面，占汇总意见建议的65.62%，主要包括改善民生福祉、加强基础设施建设，促进城乡融合，营造共建共享的新格局。34.38%的意见建议涉及产业发展、科技创新等方面，建议在“十五五”时期，进一步优化产业结构，加大力度发展新质生产力，促进文旅融合发展以及打造一流营商环境等。

2026年1月31日、2月3日《博山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》经区政府常务会、区委常委会审议通过，2月5日经区第十九届人民代表大会第五次会议审查批准。

http://www.boshan.gov.cn/gongkai/site_bsqzfbgs/channel_c_5f9f6c5c03741cded2c00ed9_n_1605681837.8174/doc_6a0ab60f97765960288b9176.html

暂未开展。