博山区城西街道

关于印发《城西街道社区计划生育协会换届工作实施方案》的通知

博西办发〔2021〕49号

各社区、计生协：
       现将《城西街道社区计划生育协会换届工作实施方案》印发给你们，望结合实际，认真遵照执行。

                     博山区城西街道办事处
                      2021年6月25日

城西街道社区计划生育协会换届工作实施方案

2020年，城西街道所辖社区两委的换届工作已经完成，为做好社区换届后的计划生育协会换届工作，进一步加强基层计生协组织建设，结合我街道实际，现制定以下实施方案。
一、指导思想
       以党的十九大和十九届五中全会精神为指导，根据《中国计划生育协会章程》和上级相关文件要求，坚持民主、公正、公开的原则，充分体现选举人的意愿，扎实做好基层计划生育协会换届工作，配齐配强协会班子，完善工作网络队伍，要做到既符合村情民意，又具有合法性和操作性，真正把愿为计划生育群众服务的优秀人才充实到基层计生协会领导班子当中，夯实基层计生协会组织基石，提高基层计生协会服务计生群众的能力，引导教育计生群众紧紧团结在党的周围，听党话、跟党走。
二、目标任务
       通过换届，选举产生社区计生协会会长、副会长，选齐选强理事会，理事会一般9-11人，聘任秘书长，确保计生协有人负责，有人干事。做好会员登记和小组划分等工作，会员占总人口的比例一般在5%以上，完善会员联系户制度，打造一支结构合理、活动经常、热心公益的服务队伍，提高新形势下计生协联系和服务群众的能力，为全面落实中央赋予计生协的“六项”工作任务提高基层组织保证。
三、范围和时间
       街道做好辖区内所有社区计生协会、已建并到届的企业计生协会和流动人口计生协会的换届工作，换届工作6月开始7月底前结束。
四、方法和步骤
     （一）制定实施方案（6月份中旬）。成立城西街道社区计划生育协会换届工作领导小组具体负责换届工作的协调指导，社区也要成立相应的工作领导小组。街道计生协将加强换届工作指导，做好换届工作的业务培训，加强与社区党组织协调配合，根据《中国计划生育协会章程》、计生协改革精神和社区换届工作有关规定，结合本地实际制定实施方案和工作流程。社区要做好会长、副会长、秘书长和理事候选人的推荐及选举大会准备工作。
     （二）夯实会员队伍（6月下旬）。换届前，要组织开展会员队伍整顿。会员要以自觉实行计划生育的已婚育龄夫妇为骨干,劝退不发挥作用的会员。会员队伍整顿后，要占总人口的比例一般在5%以上，要完善会员联系户制度，整理好会员档案资料。
      （三）进行协会换届选举 （7月上旬至中旬）。街道换届知识培训工作于7月8日前完成，对换届工作进行全面部署。指导各社区召开计生协会会员代表大会，选举产生会长、副会长，聘任秘书长。 
      （四）职责落实（7月下旬）。新一届协会班子应及时召开会议，进行岗位分工，明确职责，建立健全协会工作制度，按照上级协会部署 ，研究制定下一步协会工作计划，组织开展富有特色的服务活动。7月25日前，街道组织完成辖区内社区新当选人员的协会知识培训。
      （五）修订居规民约（7月下旬）。坚持“两委领头、协会牵头、会员带头、群众点头”的原则，积极推动社区两委依法召开居民大会或代表大会，结合调整后的生育政策和新时期计生协会职责，及时修订完善好符合居情民意，凸显社区特色，有正确的利益导向和制约措施，能用管用好用的计生居规民约。街道计生协积极参与计生居规民约内容的审核把关，确保计生居规民约的合法性和操作性。
      （六）自查阶段（7月下旬）。对社区计生协会换届选举工作进行总结，重点看是否按照要求进行了换届，换届过程是否充分发扬民主，换届后是否建立了必要的工作活动制度，协会开展活动情况等。
      （七）检查验收阶段（8月上旬）。区卫生健康局和计生协组织人员进行检查验收。
五、计生协会换届的基本程序
      （一）建立社区计划生育协会换届选举工作领导小组。由社区党组织书记任组长，分管卫生健康工作的社区两委成员为副组长，其他社区两委班子成员、卫生健康工作人员、会员等为成员。
      （二）推选会员代表。会员人数比较少的社区，可以组织召开会员大会。会员人数比较多的可以推荐会员代表，召开会员代表大会。会员代表人数根据社区规模、经济社会发展情况和居民小组的数量确定。一般情况下1000人以下会员代表30名，1000-2000人会员代表40名，2000以上会员代表50名。代表资格条件为年满18周岁、自觉拥护党的领导，热心计生事业的计生协会会员，由上届理事会在广泛征求群众意见反复酝酿后提出建议名单，建议具有居民代表资格的居民为本次计生协会会员代表，名单公示3天。
      （三）部署选举工作。各社区换届选举工作领导小组负责组织上一届计生协会班子召开选举工作会议，商议工作报告，制定选举办法及今后工作主要打算等换届选举有关会议材料；酝酿候选人名单，报街道计生协初审同意后，进行公示；部署换届选举各项具体准备工作。社区计生协会会长一般由社区党组织书记兼任，副会长一般应由社区分管卫生健康工作的两委成员兼任，理事会聘任的秘书长一般由社区卫计主任担任，可以聘任社区卫生服务站（中心）医务人员担任副秘书长。要吸引致富带头人、外出务工经商返乡人员、社区专职工作者、专职网格员、行业领军人才、技术特长人员、公益热心人士和社会知名人士、会员小组长加入计生协理事会和会员队伍。
     （四）依法开展选举。各社区召开计划生育协会会员代表大会，依法开展选举工作。（1）审议协会工作报告；（2）审议通过选举办法；（3）正式选举。以举手表决的方式选举产生协会会长、副会长、理事，并聘请秘书长；（5）明确分工，职责到人，商议制定工作目标和计划，新当选的会长作表态发言。
     （五）批复备案。选举结果报街道计生协会批复备案。
       各企（事）业单位、新社区计生协会的选举成立步骤参照执行。
六、工作要求
     （一）加强组织领导。各级计生协组织要把做好社区计生协换届工作作为计生协改革，夯实计生协基层基础的重要工作来抓，积极争取党委、政府的重视和支持，加强同组织、民政部门的沟通协调。街道要积极主动帮助协调解决换届工作中遇到的困难和问题，将社区计生协会换届工作抓紧、抓实、抓好，确保换届工作按时完成。
     （二）加强指导和监督。区计生协将加强对基层换届选举工作的指导督查，街道计生协要扛起直接责任，逐个社区分析研判，做到一居一策，提前制定有针对性的方法和措施。要及时调度通报换届工作情况，对发现问题及时解决及时汇报同级换届工作领导小组研究解决。计生协换届期间，要认真做好疫情防控工作。　　
     （三）认真做好总结工作。协会换届后，对于基层协会换届的所有档簿资料、影像资料，要统一进行分类整理存档。要做好本辖区内的基层计生协会换届工作开展情况的总结。同时，将换届情况总结和照片（JPG形式）6-10张于 2021 年7月20日前报街道计划生育协会办公室。

附件：城西街道社区计划生育协会换届工作领导小组

城西街道社区计划生育协会换届工作领导小组

组  长：曲  欣  街道党工委副书记、办事处主任
副组长：杨  勇  街道党工委副书记
             秦  强  街道党工委委员

成  员：李乃喜  街道文化旅游发展中心主任
       谢娇娇  街道文化旅游发展中心副主任
       罗丽梅  街道卫计站办事员
       崔   宏  大辛社区党委书记、居委会主任
       杨曰珩  李家窑社区党委书记、居委会主任
       于敦富  太平社区党总支书记、居委会主任
       朱训岩   柳杭社区党总书记、居委会主任
       孙红莲  西冶街社区党委书记、居委会主任
       张翠芝  双山社区党委书记、居委会主任
       徐海峰  凤凰园社区党委书记、居委会主任
       张大立  税务街社区党委书记、居委会主任
       孙    倩  白虎山社区党委书记、居委会主任
       薛桂香  新坦社区党委书记、居委会主任
       宋立文  四十亩地社区党委书记、居委会主任
       侯    晶  龙泽园社区党委书记、居委会主任
       李毅昌  吉光社区居委会主任
       张兴强  大成社区居委会主任
       姜念兵  北山社区居委会主任
       领导小组下设办公室，秦强同志任办公室主任，李乃喜同志任办公室副主任。

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