石健代表：

您提出的关于加快城东街道后峪社区（原博山后峪煤矿及周边）闲置土地开发利用的建议收悉，现答复如下:

一、基本情况与前期工作

后峪社区原集体企业博山后峪煤矿于2014年政策性关停，至今已闲置11年。经摸排测算，后峪煤矿占地55亩，周边原博山环节建材厂占地25亩、原博山春景建材厂占地30亩，三处地块共计闲置土地110亩。该片区作为村集体工矿遗留闲置用地，长期未能有效开发利用，核心制约因素为地块未划入城镇开发边界，无法办理相关规划用地手续。收到您的建议后，街道第一时间成立专项工作小组，主动对接区自然资源局、区规划办，联合后峪社区开展了全面的现场核查和现状摸排，对地块权属、用地性质、规划限制、盘活路径等进行了系统梳理和深入论证，为后续推进工作奠定了坚实基础。

二、部门意见对接情况

（一）区自然资源局意见。经区自然资源局核实，该地块现状为采矿用地，存有部分闲置房屋，目前位于城镇开发边界外，暂无工业用地规划支撑。结合社区盘活意愿和引进工业项目的发展方向，明确了地块盘活的实施路径：1.第一步：完成规划调整，将地块用地性质调整为工业用地；2.第二步：征求发改、文物、环保等相关部门意见并取得同意；3.第三步：通过集体经营性建设用地入市或办理集体建设用地使用手续的路径，依法完善用地审批、不动产登记、规划施工等相关手续，实现地块合规盘活利用。

（二）区规划办意见。根据国土空间规划"建设用地总量锁定，以存量促转型，以增量调结构"的基本政策导向，北山路两侧用地在国土空间规划用地布局中，南侧规划为教育用地和商业用地，北侧规划为居住用地和工业用地，已尽最大可能盘活北山路两侧闲置用地。区规划办明确表示，下一步如遇国土空间规划中期调整窗口期，将尽可能将后峪社区闲置土地纳入国土空间总体规划。

三、街道下一步工作计划

针对该片区闲置土地盘活工作，街道将主动担当、积极作为，重点推进以下工作：

（一）强化部门联动，全力争取规划调整。持续对接区规划办，密切跟踪国土空间规划中期调整工作动态，第一时间掌握政策窗口，主动提供地块基础资料和盘活方案，尽最大努力推动将该地块纳入城镇开发边界，为后续开发利用破除规划瓶颈。

（二）靠前对接服务，加快完善前期手续。主动对接区自然资源局，全程配合推进地块规划调整、用地性质变更等各项前期工作，同步协调发改、环保、文物等相关部门，提前做好项目预审、意见征求等准备工作，确保规划调整到位后能够快速启动手续办理。

（三）加强社区指导，谋划产业发展路径。指导后峪社区结合片区实际，提前谋划产业发展方向，积极对接优质工业项目，做好项目储备和招商工作，确保土地盘活后能够快速落地优质项目，真正打造后峪社区新的经济增长点，切实增加社区集体经济收入。

街道将以此次建议办理为契机，持续加大闲置土地盘活力度，全力推动后峪社区闲置土地早日开发利用，为街道经济高质量发展注入新动能。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

城东街道办事处

2026年6月15日