博山区城东街道
高峰委员:
您提出的关于扩大大街集范围打造博山网红特色集市的提案收悉,现答复如下:
一、博山大街历史文化与管理现状概述
博山大街,作为淄博市博山区历史最为悠久的街道之一,承载着千年岁月沉淀的厚重历史与灿烂文化,堪称博山商贸文化的璀璨高地。其历史可追溯至宋代,这里因独特的地理位置与资源优势,成为博山陶瓷文化的发祥地之一,也是中国琉璃工艺的重要源头。千百年间,民间集市贸易在此蓬勃兴起,逐步形成如今闻名遐迩的大街集。
一直以来,城东街道办事处将大街古街管理维护工作视为重中之重。专门设立大街管理办公室及物业,组建12人的专业管理团队,每日整治占道经营、乱扯乱挂、乱摆乱放等问题,为商户和游客营造规范有序的经营与购物环境。同时,聘请专业保洁公司,安排7名保洁人员对大街古街全路段进行不间断保洁,并每日2-3次对垃圾收集点进行及时清运,确保街道始终干净整洁。此外,2023年博山区委区政府联合城东街道实施大街综合提升工程,让这条百年老街焕发出新的生机与活力。
二、对提案核心内容的具体回应
(一)科学规划,稳步推进集市范围扩展
当前,大街集在历史发展进程中,经历了从大街到居民小区的迁移转变。为实现将其打造成网红特色集市的目标,扩展集市范围势在必行。街道计划联合规划、住建等部门,重点排查大街周边区域闲置空地、广场、停车场等潜在可利用场地,从基础设施完善程度、交通承载能力、环境承载容量、周边居民生活影响等多个维度进行综合评估与可行性分析。例如,对周边闲置空地,将考量其水电供应、排水排污等基础设施是否完备,能否满足集市摊位搭建、商户经营以及游客服务的需求;对于广场等公共区域,将评估其在人流量高峰时段的容纳能力,以及对周边交通、居民休闲活动的影响。同时,通过线上线下相结合的方式,广泛征求周边居民、商户以及社会各界的意见建议,充分了解各方对集市扩展的看法与诉求。待条件成熟,将分阶段、分步骤推进集市范围的合理扩展,逐步引入更多特色业态,丰富集市内容,提升集市的规模效应与吸引力,为打造网红特色集市奠定坚实基础。
(二)多方协同,全面优化交通路线规划
沿河路是淄博市境内重要的交通干道,作为博山区主干道之一,承担博山城区及市内外过境车流,是元旦等节假日和通行高峰期易堵路段之一。为改善道路通行状况,2025年5月区市政园林服务中心对公园桥路口进行了改扩建。城东街道联合区市政园林服务中心和博山区交警大队专门对提案中“调整交通路线”建议进行专门了研究,因沿河东路神头桥至公园桥路段通行压力较大,目前不满足改线至沿河西路双向通行条件。下一步,为保障集市及周边区域交通秩序,街道将积极联动交通、交警、市政等多部门,共同制定科学合理的交通优化方案。
同时,街道联合综合执法、交警等部门进一步加强大街大集周边管理。在大集期间加强摆摊设点行为规范,避免出现摊点溢出影响交通通行;对周边机动车和非机动车停放进行规范管理,根据道路实时通行状况及时发布交通信息,让驾驶员提前了解路况,合理规划出行路线。
深入挖掘周边现有停车场潜力,对停车场进行智能化改造,增加车位引导系统、智能收费设备等,提高停车场的使用效率。同时,根据实际需求,在不影响交通和居民生活的前提下,开辟临时停车区域,并设置清晰醒目的指示牌,安排专人进行巡逻引导,确保车辆规范停放,有效缓解集市周边停车难问题。
(三)整合资源,进一步加强市场秩序管理
目前街道组建了大街管理办公室,负责市场秩序规范等相关管理。下一步将积极争取上级支持,联合市场监管、城市执法、公安、交通等多部门,进一步充实管理力量,加强大街市场及集市管理。
规范摆摊区域、畅通道路交通。结合实际情况制定统一标准,划定经营区域,在居民区通行的交叉路口设置隔离措施,加强经营区域规范管理,方便居民购物和出行。对沿街店铺靓化、对基础设施进行改造提升。积极争取项目资金,对大街市场进行立面改造,维修破损青石路面,维护雨污等地下管网,统一规划广告牌、增加座椅等休息设施、设置红色小药箱配套服务、提升居民购物满意度。规范物业管理,保证市场正常运营。进一步规范引导分片经营区域划分,引入专业三方物业管理,提升环境卫生保洁标准,营造一个美好整洁的购物环境。
在集市开关时间的研究确立上,管委会将开展广泛的市场调研与民意征集活动。通过问卷调查、走访调研等形式,充分了解市民的购物习惯、商户的经营需求以及交通部门对道路通行的建议,综合考虑季节变化、节假日等因素,制定科学合理、灵活可调的集市运营时间。例如,在旅游旺季或节假日期间,适当延长集市开放时间,以满足游客的购物与休闲需求;在冬季等客流相对较少的季节,合理调整开关时间,在保障商户经营效益的同时,降低管理成本。
明确各部门在集市管理中的职责分工,形成强大的管理合力。协调市场监管部门严格把控商品质量,加强食品安全监管,打击假冒伪劣、以次充好等违法行为,维护良好的市场秩序;联合城管执法部门负责集市占道经营清理以及摊位规范管理,确保街道整洁有序;联合公安部门承担起维护集市治安秩序、保障人员财产安全的重任,及时处理各类突发事件;联合交警部门全力保障交通顺畅,做好交通疏导与停车管理工作;联合文旅部门深入挖掘大街集的文化内涵,策划组织丰富多彩的文化活动,提升集市的文化品位与吸引力。此外,建立健全投诉处理机制,设立专门的投诉受理渠道,及时响应市民和游客的诉求,做到事事有回应、件件有着落,不断优化集市管理服务水平。
三、下一步工作计划
(一)创新宣传,提升大街集品牌影响力
充分利用新媒体、传统媒体等多元化宣传渠道,全方位、多角度宣传大街集的历史文化、特色商品与民俗活动。目前街道也在博山好app上,定期发布“黄河大集(大街)”篇,后期,计划联合新媒体平台,定期发布精美的图文、短视频,展示集市的热闹场景、特色美食与手工艺品制作过程,通过直播带货、网红打卡等形式,吸引更多年轻群体的关注;与知名旅游博主、美食博主合作,邀请其走进大街集,体验博山文化,通过他们的影响力向全国乃至全球推广。在传统媒体方面,积极与电视台、报纸、杂志等合作,策划专题报道、深度访谈,讲述大街集的历史故事与发展变迁,提升大街集的知名度和美誉度。
(二)转型升级,优化集市业态结构
鼓励和引导商户创新经营理念,丰富商品种类与服务内容。在保留博山炸肉、香肠、酥锅等传统美食,陶瓷、琉璃等特色手工艺品的基础上,积极引入符合现代消费趋势的新业态。例如,设立创意文创产品专区,展示销售融合博山文化元素的文具、饰品、家居用品等;打造特色咖啡茶饮街区,为游客提供休闲放松的场所;引入非遗体验工坊,让游客亲身参与陶瓷制作、琉璃烧制等传统工艺过程,增强游客的参与感与互动性。同时,加强对商户的培训与指导,提升他们的服务意识与经营水平,推动集市业态向多元化、品质化方向发展。
(三)深挖内涵,加强文化传承与创新
深入挖掘大街集的历史文化内涵,整理收集与大街集相关的历史故事、民俗传说、传统技艺等文化资源,通过举办文化展览、出版文化书籍、拍摄纪录片等形式,全方位展示大街集的文化魅力。支持商户开展文化体验活动,鼓励他们开发具有博山特色的文化旅游产品。例如,开发以孙廷铨故居、博山陶瓷文化为主题的文创产品,推出博山美食制作体验课程等。此外,积极组织民俗表演、传统手工艺展示等活动,让游客在购物休闲的同时,感受博山深厚的历史文化底蕴,实现文化传承与旅游发展的有机融合。