为进一步落实国家、山东省及淄博市有关文件精神，推进殡葬改革并落实节地生态葬，加快推动淄博民政事业高质量发展，按市民政局工作部署，结合我区实际情况，由区民政局组织编制了《博山区公益性公墓发展专项规划（2022—2035）》。现将规划方案主要内容予以公示。

一、规划范围、期限

本次规划范围为博山区全域范围，其中，包括城东街道、城西街道、山头街道3个街道和八陡镇、石马镇、域城镇、博山镇、源泉镇、白塔镇、池上镇7个乡镇。

规划期限为2022-2035年，近期到2025年，远期到2035年。

二、规划目标

到2035年，形成区级-镇级-村级殡葬设施服务体系，服务范围覆盖全区人民，全面满足群众骨灰安葬（放）需要，实现全域节地生态安葬率达60％以上，安葬更节地生态，形成移风易俗新风尚。

三、规划布局

规划按照“区级一镇级一村级”三级公益性公墓配置体系，整合现有公益性公墓，统筹布局。区级公益性公墓的选址依据选址原则、现状公墓配置情况以及博山城区殡葬事业发展情况统筹考虑；镇级公益性公墓结合现状镇级公墓及区域位置统筹布局；村级公益性公墓作为补充，服务基层行政村，灵活配置。

规划新建区级公益性公墓1处，总面积约8.60公顷，墓穴数约3万个。

镇级公益性公墓17处，其中规划新建和扩建14处，总面积约10.60公顷，墓穴数约5.1万个。

村级公益性公墓82处，其中规划新建和扩建22处，总面积约27.13公顷，墓穴数约5万个。

一、制定背景

为进一步落实国家、山东省及淄博市有关文件精神，推进殡葬改革并落实节地生态葬，加快推动淄博民政事业高质量发展，按市民政局工作部署，结合我区实际情况，由区民政局组织编制了《博山区公益性公墓建设专项规划（2022-2035年）》。

二、规划范围、期限

规划范围本次规划范围为博山区全域范围，其中，包括城东街道、城西街道、山头街道3个街道和八陡镇、石马镇、域城镇、博山镇、源泉镇、白塔镇、池上镇7个乡镇。

规划期限为2022-2035年，近期到2025年，远期到2035年。

三、工作目标

规划至2035年，建立覆盖城乡居民的公墓服务体系，维护逝者尊严，实现逝者安息、生者安心。强化公墓公益属性，实现公益性安葬的全覆盖；引导节地生态葬，实现公墓节地生态葬达60%以上。

四、规划布局

区级公益性公墓：结合博山区实际情况，选址一处区级公益性公墓建设。根据需求测算，城区墓穴需求量约2.6万个。到规划期末，公墓将延续使用，规划考虑预留未来使用及发展空间，区级公益性公墓按30000个骨灰安置总量进行规划设计。规划区级公益性公墓位于城东街道安上村范围内，东侧与白塔镇相邻，距万福路约500米，距离城区约3公里，选址总用地面积约5.36公顷；

镇级公益性公墓：规划镇级公益性公墓共15处。其中，山头街道冯八峪钰龙湾公墓为现状基础上进行改扩建，其余各镇的镇级公益性公墓均为规划新；

村级公益性公墓：村级公益性公墓共规划40721个墓穴，总用地面积约25.56万平方米。

殡葬事业关系人民群众切身利益，实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已成为社会共识，殡葬事业取得了长足进步。但随着经济社会快速发展，在殡葬资源配置、殡葬服务质量、殡葬管理体制和运行机制等方面，尚不能完全满足人民群众的丧葬需求。为加快博山区殡葬事业发展，以构建和谐社会的殡葬设施体系为目标，以文化为魂，以节地为主，由传统占地葬式向节地葬式发展，努力由粗放式扩地向文化内涵式提高发展，从可实施性和可持续发展出发，发挥殡葬事业在构建和谐社会中的基础性保障作用，切实推动经济发展和社会进步，并结合博山区的实际情况，特制订本规划。

为进一步落实国家、山东省及淄博市有关文件精神，推进殡葬改革并落实节地生态葬，加快推动淄博民政事业高质量发展，按市民政局工作部署，博山区民政局组织编制了《博山区公益性公墓发展专项规划 （2022—2035）》，并通过公开渠道向社会征求了意见建议，征集时间为2023年8月31日-2023年9月30日。

 经过收集反馈，统计意见和建议为零条。

 特此公告。

                                    博山区民政局

                                    2023年10月7日

《博山区公益性公墓发展专项规划(2022-2035年)》专家评审意见

2023年3月16日，博山区民政局组织召开了《博山区公益性公墓 发展专项规划(2022-2035年)》(以下简称“该规划”)专家评审会， 专家组由山东理工大学、淄博市城乡规划发展中心、淄博市规划设计 研究院有限公司等单位的专家组成，博山区国土空间规划委员会成员单位参加了会议。

与会人员听取了规划编制单位淄博市规划信息中心的方案汇报： 认真审阅了规划成果，经讨论一致认为该规划基础资料较为详实、现 状分析较为充分，规划成果符合博山区公益性公墓建设实际，满足相 关规定和要求，规划实施社会风险较低，原则通过该规划。为进一步完善该规划，提出如下意见：

一、加强相关规划分析，落实“三区三线”划定成果和风景名胜区保护要求，做好与在编国土空间总体规划的衔接。

二、区分城乡，合理确定死亡人口规模和公益性公墓建设规模。

三、加强现状分析，充分征求意见，深化选址的合理性及建设条件分析，优化公益性公墓布局，细化近期建设规划，提高可实施性。

四、补充上版规划实施评估，核实文本强制性内容，进一步规范完善规划成果。

专家：杨光杰、王文华、郑兰香

 2023年3月16日

无。

区政府第15次常务会议审议通过。

博山区公益性公墓发展专项规划（2022-2035年）

暂无。