关于破解乡村振兴人才瓶颈的建议的答复
博山区十九届人大五次会议
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建议人: 张坤
主办单位: 博山区人力资源和社会保障局
答复时间: 2026-06-12
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张坤等代表:

您提出的关于破解乡村振兴人才瓶颈的建议收悉,现答复如下:

近年来,区人社局认真贯彻落实乡村人才振兴战略,紧扣乡村振兴示范片区建设,积极谋划、精准发力,不断加快各类人才向乡村集聚。

一、工作开展情况

(一)围绕乡村人才的引进。一是立足乡村企业人才需求,举办专场招聘。目前,共为7个乡村振兴片区20家企业,发布70余条招聘信息。组织鲁辰泵业有限公司、山东文旅红叶柿岩等企业赴山东农业工程学院、山东理工大学等院校开展人才招引活动。在全市率先推行大学生就业体验基地分类计划,目前已在八陡镇“共富工坊”乡村振兴精品片区和源泉镇“岱樾庄声”乡村振兴片区的村庄授牌,充分发挥基地作用,吸引在校大学生来博。今年以来,全区已引进专科以上高校毕业生204人,其中约45%分布在各乡村振兴片区。二是继续实施“三支一扶”计划招募工作,今年计划新招募2人,截至目前累计招募89人,不断向乡村基层输送人才。三是妥善做好乡村就业工作,累计建成9处“就在淄博”人社服务站点,面向乡村人才广泛提供就业政策咨询、岗位推介、技能培训等基层就业服务。面对12个乡村振兴片区的就业困难人员,安置乡村公益性岗位1438人,解决片区内困难人员就业问题。

(二)围绕乡村人才的培育。一是对乡村就业困难人员实施技能培训,针对农村转移就业劳动者,聚焦市场紧缺、门槛较低、的工种,开展短期实用技能培训,如养老护理员、育婴员、家政服务员等,适配家政、餐饮、康养等行业需求。二是完善乡村人才分级分类评价体系。持续抓好乡镇专业技术人才“定向评价、定向使用”“直评直聘”等基层职称制度落实,以建设全市新型职业农民职称应用试点区县为契机,鼓励新型职业农民参加职称评审,目前已在猕猴桃种植较为集中的源泉镇省级衔接乡村振兴集中推进区推行试点,采用“现场答辩+园区观摩”的形式评出14名新型职业农民。三是培育乡村工匠队伍。持续实施“技能兴博”职业技能竞赛,将乡村振兴领域赛项纳入竞赛范畴,结合农业特色产业,联合相关部门举办助力乡村振兴领域的技能竞赛,不断挖掘素质优良的乡村工匠。

(三)围绕乡村人才的留用。一是强化乡村振兴平台示范引领作用。用好乡村振兴专家服务基地,突出专家服务基地承载服务活动作用,帮助基层解决难题。二是发挥红叶柿岩乡村振兴示范片区见习基地就业促进作用,共同培育优秀乡村青年人才。2025年度,累计15人参与见习,为基地发放见习补贴7000余元。2026年计划开发见习岗位不少于50个,吸纳见习人员不少于10人。三是推广乡村振兴合伙人制度。推荐白塔镇山东青丘影业有限公司岳玉轩参加全省乡村振兴合伙人培训班,推动电商直播与农文旅深度融合,开展电商直播等行业工种技能培训,进一步培育簸箕掌村等村民直播队伍。支持石马镇“五彩向阳”乡村振兴片区的桥西村益君农业公司柔性合作,建立工厂化、自动化金针菇示范生产线,通过科技创新与成果转化,带动村民增收,为乡村振兴注入强劲动力。

二、下一步打算

(一)构建乡村人才引进发展机制。持续向基层选派高校毕业生“三支一扶”人员,着重开发基层发展急需紧缺岗位;开展教育卫生人才下沉基层行动,完善城乡校长教师交流机制,发挥“乡村名师工作室”的作用,推进“名医基层工作站(室)”建设,不断提升服务基层能力;定期开展全区农业企业、乡村振兴示范片区企业用工需求摸排,及时发布乡村振兴领域人才岗位需求,搭建乡村人才招引平台;扎实开展“乡村振兴合伙人”行动,围绕我区特色农业、乡村旅游等重点领域,广泛开展合伙人需求项目征集,重点向乡村振兴示范片区倾斜,引导各类社会力量支持乡村振兴建设,2026年摸排征集项目不少于5个。

(二)完善乡村人才分类培育体系。以新型经营主体带头人、家庭农场技术骨干培训为切入点,联合区农业农村局等部门组织高素质农民培训;依托青丘影业打造乡村振兴电商直播培训基地,开展直播电商、短视频创作等专业培训,不断提高乡土人才专业知识水平;建立符合片区产业发展的特色职业农民评价体系,选拔培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,壮大乡村产业人才队伍。

(三)优化乡村人才创新发展环境。认真落实《博山区青年人才专属服务八条措施》,深化“颜小青”青年人才服务品牌,为乡村青年人才提供全方位服务;大力扶持返乡入乡人员创新创业,完善青年返乡创业“一类事”改革,为符合条件的新型职业农民、返乡创业农民工,发放一次性创业补贴、职业培训补贴,并提供创业担保贷款、创业就业人社政策推送等服务,不断激活乡村人才队伍生机活力,更好服务于乡村振兴大局。

 

                                                                                                                                              2026年6月12日

关于破解乡村振兴人才瓶颈的建议