李娇娇委员：

您提出的关于打通民生政策落实“最后一米”切实提升群众获得感的建议的提案收悉，现针对就业及社保方面意见建议答复如下:

一、采取的措施及成效

1、健全工作机制，规范培训管理体系。为强化培训工作统筹领导，我区专门成立技能培训和创业培训工作领导小组，明确岗位职责、细化工作分工，实现各岗位各司其职、协同发力，为培训工作有序推进筑牢组织保障。公开发布《博山区关于做好2026年度职业技能培训协议签订工作的通知》，严格按照标准开展培训机构准入审核，对辖区申报的职业技能培训机构逐一开展材料审查和实地考察评估，择优确定5家签约职业技能培训机构，从源头规范培训办学质量。

2、聚焦市场需求，精准开展技能培训。严格落实省、市职业技能培训和创业培训工作部署要求，坚持需求导向、精准施策，紧密对接企业用工缺口和城乡劳动者就业需求，聚焦市场需求量大、群众刚需的就业领域，常态化开展养老护理、电商直播、中式面点、数控车工等实用性职业技能培训。同时创新培训服务模式，推行“群众点单—政府制单—机构接单”订单式培训，开设“技能夜校”“周末课堂”，适配在职劳动者、灵活就业人员学习需求。搭建“培训+招聘+就业”一体化服务链条，对未就业参训人员开展常态化跟踪帮扶，全力推动培训成果转化为就业实效。2025年以来，累计开展职业技能培训68个班次，参训人数超2300人次。

3、强化全程监管，筑牢培训质量底线。建立区、镇（街道）上下联动监管工作机制，实行“日常检查+随机抽查”相结合的监管模式，对职业技能培训工作开展训前、训中、训后全流程闭环监管，从严规范培训开班、教学实施、考核结业各环节工作，切实杜绝形式化培训，全面提升职业技能培训、创业培训的针对性和实效性。

4、深耕企业技能人才自主培养，拓宽技能人才成长通道。指导企业健全完善技能人才培养、评价、使用、激励全链条工作机制，推行“一企一策”精准服务，畅通一线职工技能提升、等级认定、待遇提升成长渠道，充分调动职工钻研技术、精进技能的积极性。目前，全区已有33家企业通过省级技能人才自主评价备案，可开展车工、电工、钳工、焊工、化工总控工、玻璃制品成型工、纺织工等30余个工种的技能等级评价。截至目前，企业技能人才评价累计2498人次，2211人成功取得职业技能等级证书，有效壮大辖区高技能人才队伍，为产业发展提供坚实人才支撑。

5、优化线下经办服务，打造一站式参保模式。政务服务大厅、镇办便民大厅开设灵活就业社保服务窗口，可办理参保登记、基数选择、社保关系转移接续等业务，实现一窗受理、内部流转、并联办结。提供全程指导，材料容缺受理、电子证照免复印，简化参保流程，减少群众跑腿次数。拓宽多元宣传渠道，提升政策知晓率。线上依托人社公众号，用通俗案例讲解灵活就业参保利弊、缴费及养老待遇；线下定期走进社区、个体商户集中区域开展现场宣讲，发放政策明白纸，现场答疑解惑，消除群众信息差和认知误区。

二、下一步工作措施

一是将进一步摸排市场需求，动态调整培训目录， 建立政企行三方联动调研机制，联合企业、行业协会，定期摸排数字经济、新兴制造业等领域岗位缺口、技能标准，淘汰落后传统工种培训，动态更新培训清单，优先纳入人工智能、智能制造、电商直播、新能源等新兴工种，发布区域紧缺职业目录。推行“招工+培训+就业”一体化模式，针对新兴领域扩大订单培训覆盖面， 面向劳动者宣传新兴行业就业前景、发展空间，引导主动选择紧缺工种培训。

二是推动参保扩面提质，落实应保尽保目标。以便捷服务降低参保门槛，以广泛宣传唤醒参保意识，针对新业态从业者、个体劳动者、打工群体，精准摸排参保需求，主动引导符合条件人员参保续保，持续扩大灵活就业人员社保覆盖范围，完善民生保障体系。

                           淄博市博山区人力资源和社会保障局

                            2026年6月15日