“之前厂门口的排水沟堵塞，下井口地势过低，电动车经过很容易打滑。我当时抱着试试看的心态找到村委会，没想到当天就有人来现场查看，很快就把这些隐患纳入了整改清单。”近日，在山头街道河南东村，淄博圣铖陶瓷原料厂总经理王纪峰向记者讲述起不久前的这件事，语气中既透着意外，又满是信服。

一条路，从企业门口蜿蜒延伸到村庄深处，它不仅连着民心，更通着民情。

问需于民：一条路

如何修到群众心坎上

王纪峰口中的这条路，既是河南东村村民日常出行的必经之路，也是周边企业货物运输的重要干道。由于长期承受重载车辆碾压，路面坑洼开裂，安全隐患突出。

“这条路在2016年修过一次，基础还算扎实，所以这次主要是进行加固修补，再铺设沥青。”河南东村党支部书记、村委会主任周阳站在路边，向记者介绍。今年启动的整体提升改造工程，包括铺设13000平方米沥青路面、粉刷5400平方米墙体、铺装400平方米人行道，以及新栽植42棵景观树。

工程究竟怎么干？答案群众说了算。

村“两委”先后召开了3场座谈会，认真梳理企业代表提出的运输需求、党员反映的安全隐患，以及普通村民的出行痛点，最终形成的施工方案贴合实际情况。在资金筹措阶段，村集体带头出资，43家驻地企业积极响应捐款。

不仅如此，施工前邀请村民代表提出意见完善方案，施工过程中发动村民进行监督，完工后还请村民进行验收。“全程公开透明，大家的事情，当然要大家一起参与。”周阳说。

一件修路的小事，却折射出基层治理的大逻辑——民生实事一定要让群众全程参与，在广泛征求意见的基础上，不仅要办好、办踏实，更要办到群众的心坎里。

统筹施策：一次施工

如何实现三网同升

如果说河南东村靠的是“全民共治”，那么东坡村的改造则充分展现了精细化统筹的治理智慧。

“过去管网泄漏，居民每次用水都只能去开总阀，等各家接满水后再去关阀。这样不但用水不自由，还造成了极大的浪费。”山头街道东坡村“两委”成员岳长军回忆起过去的用水窘境，不禁连连摇头。

面对道路破损、供水不稳、夜间照明不足等诸多交织的问题，山头街道没有采取零敲碎打的方式，而是打出了一套行之有效的“组合拳”。

“这次修路，不仅修复了1300多平方米的沥青路面，还对路旁绿化和路沿石进行了改造。”岳长军说。

在路面施工期间，地下和空中也同步“升级”：更换老旧自来水管道1000米，新建1个水表池，排查维修多处管网，彻底终结了“总阀控水”的历史；新增10盏太阳能LED路灯，补齐了夜间照明的短板。

“自来水改造解决了大问题，马上进入酷夏，在家洗个澡也方便了。各家用水不用再掐时间，水费也降了下来。”村民周洋洋的喜悦溢于言表。

东坡村提前进行全面摸排统筹，将村民的诉求全盘纳入考量，力求通过一次施工解决群众的急难愁盼问题。“如今村里路网畅通、水网稳固、灯光明亮，村容村貌和人居环境都上了一个新台阶。”山头街道党委委员朱子辰说。

绣花功夫：一个轮胎

如何撬动社区善治

在颜山社区绿化带里，几个涂着蓝色漆面的轮胎格外引人注目。这不是景观装置，而是社区给宠物量身定制的“公厕”。

“这个点子源自居民的一次吐槽——宠物随地大小便，既影响环境，又容易引发邻里矛盾。”颜山社区党委书记、居委会主任李洋回忆。

矛盾没有变成对立，反而激发出治理的火花。社区党员石学辰提议设置集中区域，网格员顺势完善方案，在固定位置放置轮胎、铺上沙土，既美观又便于清理。

硬件有了，运维也要跟上。有物业的小区由物业保洁定期巡查，无物业的小区由社区志愿者和宠物主人共同维护，宠物“公厕”实现了长效运转。

一个宠物“公厕”，折射出颜山社区推行的安心、顺心、暖心、开心“四心”工作模式。李洋透露，今年社区定下目标，要办好100件民生微实事。目前，道路升级、路灯加装、花坛修缮、井盖更换，一户一表燃气改造，电动车棚和汽车充电桩建设等已落地；志愿服务队同步组建，家电维修、惠民团购有序开展，健康义诊、“四季予你”文化活动、儿童友好共建等活动持续推进。

从基础建设到便民服务，从物质保障到精神文化，“四心”模式把一件件“小切口”民生事，办成了群众心头的“大温暖”。

补短板，不搞面面俱到，聚焦薄弱环节精准发力；优环境，不止表面整洁，推动水电路气全面提质；惠民生，不做表面文章，紧盯群众急难愁盼见实效。

在山头街道，基层治理的成效，不在于摊子铺得多大、口号喊得多响，而在于是否把群众的事当成自家事，把每一项工程都办成群众认可的暖心实事。

路平了、水畅了、灯亮了、心暖了。这，正是新时代基层治理最生动的注脚，也是民生温度最真切的刻度。