现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

    一、推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）健全组织机构，明确责任分工。2022年，我局进一步健全以党组书记为组长、党组成员为副组长、各科室相关人员为成员的全面推进法治政府建设工作领导小组，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

    （二）加强思想学习，提高政治站位。加强理想信念教育，多形式学习党的二十大精神，强化理论学习中心组学习，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为头等大事和首要政治任务，进一步打牢法治社会建设的政治基础、思想基础、理论基础。将习近平法治思想作为局党组会议和全体干部职工会议的首要传达学习内容。党组书记带头学法，广泛发动和组织党员干部以集中学习、自主学习、线上学习等方式开展学习培训，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，保证了政治学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。

    （三）健全行政执法体制，全面推行“三项制度”。完善制定了行政执法公示信息制度和重大执法决定法制审核制度，梳理对地方金融组织的行政处罚流程、法定依据、适用种类等，规范行政执法行为。开展行政执法主体和行政执法人员清理工作。根据《山东省地方金融条例》，进一步细化执法权限，明确执法岗位；按照规定对权责清单、行政权力等事项进行了公示，做好动态管理工作。

    （四）加大宣传力度，提高防范意识。6月份，组织开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的处非宣传教育活动，发放各类宣传材料2000余份，持续利用各金融机构LED屏及柜台窗口播放、张贴公益广告，不断提升和强化广大居民抵制非法集资的法律意识和正确的投资理财理念，营造了良好的舆论氛围。联系各镇、街道及全区各金融机构在营业厅、居民区等各类场所显著位置张贴“警惕养老诈骗、防范养老领域非法集资”宣传海报，并向居民发放《关于养老领域非法集资风险提示》，引导广大群众增强有效识骗防骗能力，切实将预防风险闸口前移。

    （五）坚守监管红线，加大源头治理。坚持日常监管与现场检查相结合，严格做好辖内小额贷款公司、融资性担保公司和民间资本管理公司监管工作，促使其合规有序发展，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。严格落实各项规章制度，制定了《博山区非法集资举报奖励实施细则》，定期调度行业主管部门金融风险研判情况，进一步完善行业监管机制，健全市场准入、备案管理、风险预警、重点监控、社会监督，提升监管效能，健全全链条防控治理非法集资长效机制。

    二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道，把推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。一是参与研究聘请本单位法律顾问等法治建设相关事项，牵头年度普法计划、普法责任清单等文件制定，将工作任务分解到每个科室，层层落实责任。二是通过理论学习中心组、专题学习会议等方式学习习近平法治思想和关于金融工作的重要指示批示精神，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。三是积极组织执法人员参加执法业务培训班，定期组织执法人员参加执法考试，坚持做到先培训、再执法，不断提升执法人员依法执政、依法行政和依法办事水平。四是鼓励干部职工通过自学形式自觉增强法治意识。今年以来，我局各科室先后自行学习了《宪法》《民法典》《山东省地方金融条例》《防范和处置非法集资条例》等法律法规。同时，要求全体干部职工坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，确保涉及金融领域的全面依法治国各项任务真正落到实处，取得良好成效。

    三、推进法治政府建设存在的不足和原因

    2022年，我局认真履行了各项工作职能，做了大量工作，并取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是普法宣传教育的形式还比较单一，有待于进一步加强和丰富。原因是创新能力不强，致使法治宣传对群众吸引力不强，效果不太理想；二是部分干部执法经验有限，法治观念有待加强。原因是本单位无专业的法治工作人员，内部培训次数有限，导致干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强。

    四、2023年推进法治政府建设的主要安排

    （一）组织专题学习活动。组织局党组理论学习中心组专题学习和局党组会专题学习，把学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想结合起来，与贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述精神有机结合起来。采取“集中＋自学”“线上＋线下”“研讨＋感悟”等多种形式，引导全局干部职工深入学、反复学、系统学，深刻领会训词的核心要义和思想精髓。

    （二）持续宣传教育工作。充分利用各金融机构营业网点以及线上线下等各类宣传载体、媒体，强化警示教育，加强正面引导，努力实现全覆盖、立体式的宣传效果。

    （三）加强风险隐患排查。加强地方金融领域涉稳隐患排查，落实属地稳控责任，努力化解涉稳矛盾问题。探索建立行之有效的行政执法制度体系，构建完善多部门统一协调、互相配合的防范和处置非法集资工作机制，加大现场联合执法工作力度，压实属地监管责任,努力做好防范和处置非法集资各项工作，构筑区域经济高质量发展的“金融安全区”。

          博山区地方金融监督管理局

           2023年1月4日