局属各单位、机关各科室：

现将《博山区烟花爆竹禁限放工作实施方案》转发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

博山区房产管理局

2019年1月4日

 博山区烟花爆竹禁限放工作实施方案

为巩固环境治理成果，保护“淄博蓝”，继续在全区开展烟花爆竹禁限放工作。结合我区实际，特制定烟花爆竹禁限放工作实施方案。

一、目标任务

坚持“积极引导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，开展我区烟花爆竹禁限放工作，加强烟花爆竹安全管理，坚决打击整治违规燃放烟花爆竹的行为，减轻空气污染，大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，积极营造文明、安全、宜居生态环境。

二、区域划定

1．禁放区域。城区北至北山路，西至西过境路，南至南过境路（包括青龙山站点1公里范围内），东至张博路-珑山路（夏家庄段）-东外环-荆山中路-五岭路-执信路-文姜路（窑广段）-石碳坞西路，以上范围内全年全域禁放。

　　2．不在禁放区域的镇、街道农村区域实行限制燃放，春节期间除除夕、正月初一、正月初五、正月十五以外禁止燃放烟花爆竹。

　　3．特定禁放区域

（1）重要物资仓库、重要军事设施、广播电台、电视台、通讯、邮政等重要单位；

（2）加油（气）站，液化气供应站（点），油库，高压电线，变压器，变电所，存有机动车的停车场，生产、经营、存储易燃易爆物品的场所；

（3）大型能源动力设施、水利设施、输变电设施及水、电、燃油、热力供应设施安全保护区内；

（4）机关、学校、医院、老年休养场所、幼儿园、宗教活动场所等；

（5）车站、商场、影剧院等人员密集的公共场所；

（6）楼顶、走廊、楼道、阳台、窗口等；

（7）林地、绿地、苗圃等禁止烟火的区域；

（8）殡仪馆、公墓等殡葬场所；

（9）文物保护单位及风景名胜区、历史建筑、博物馆、档案馆。

三、落实责任分工
    （一）区委宣传部：负责各级文明单位的宣传教育、督导考核，签订承诺书。联合有关部门开展宣传教育活动和文明创建工作。负责组织、指导新闻单位做好烟花爆竹禁限放宣传工作，充分利用电视、广播、报纸等大造声势，宣传《关于烟花爆竹禁限放倡议书》；组织、协调新闻记者及媒体对烟花爆竹禁限放工作部署及各单位烟花爆竹禁限放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违规燃放案例进行曝光，多渠道、多形式、全方位开展禁限放宣传工作。同时邀请部分党代表、人大代表、政协委员、有影响力的企业负责人、物业公司代表、中小学校长代表、家长代表、学生代表等在媒体承诺发言，形成正确舆论导向。
    （二）区公安分局：负责烟花爆竹禁限放的公共安全管理工作。依法查处非法生产、经营、运输烟花爆竹的刑事、治安案件，对违法违规燃放烟花爆竹行为依法予以处罚。
    （三）区安监局：负责烟花爆竹生产、经营的监督管理工作。全面禁止在城区布设烟花爆竹批发场所，严格控制城区内烟花爆竹销售网点，依法取缔未经批准设立的烟花爆竹批发场所、销售网点。依法查处非法生产、经营、销售行为。建立非法生产、经营、销售烟花爆竹举报反馈制度，对相关投诉、举报，及时登记、受理、查处。

（四）区民政局：负责受理举行婚庆需要燃放烟花爆竹的报备工作，负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁限放宣传工作。

（五）区市场监管局：负责做好对申领营业执照的单位和个人烟花爆竹禁限放宣传教育工作；对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔。

（六）区卫计局：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点；负责各医院特殊区域内的禁放工作。
    （七）区综合行政执法局：依法取缔兜售烟花爆竹流动摊点，依法查处因燃放烟花爆竹损坏城市绿化、市政公共设施等行为，积极配合开展禁限放宣传工作。在办理户外商业活动时，书面告知申请人不得违规燃放烟花爆竹。

    （八）区教体局：负责组织中、小学生的烟花爆竹禁限放宣传教育工作。
    （九）区交通运输局：负责做好公交、出租车禁限放宣传工作；加强长途客车站的安全检查，严禁携带烟花爆竹进站。
    （十）区房管局：负责督促物业公司做好服务对象区域内的禁限放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并取证、协助公安机关对违规行为进行查处。
    （十一）区环保分局：结合大气污染防治，协同开展禁限放工作。重要时间节点加大空气环境质量监测力度，排名通报各镇、街道该时间段的空气质量指数。配合各镇、街道开展企业的禁限放宣传、监督工作。
    （十二）各镇、街道：负责组织领导、具体落实本辖区的禁限放工作，制定禁限放工作方案（镇政府驻地禁放）；贯彻落实区禁限放工作部署；建立并落实本辖区相关单位、网格员履行禁限放工作职责的责任制及考核问责机制；组织辖区内公安、安监、环保、城管和市场监管等部门，对烟花爆竹禁限放工作进行督导、检查和查处烟花爆竹违法违规行为。

四、工作措施

（一）广泛开展宣传活动。各镇、街道要积极做好本区域内禁限放宣传工作，制定细化宣传工作方案，落实属地管理责任，广泛开展社区宣传，在小区各出入口、通告栏、宣传栏内张贴公告，将禁限放宣传覆盖社区商户、家庭；配合公安机关、宣传部门开展重点宣传，劝导和制止违规燃放行为。要广泛开展重点部位宣传，在宾馆酒店、建筑工地、影剧院、商场超市、集贸市场、旅游景点、医院、殡仪馆、公共墓地、婚姻登记、婚庆公司、汽车销售门店等重点场所，开展多种形式禁限放宣传工作。各级党政机关、社会团体、企事业单位要组织本单位干部职工学习禁限放规定和相关知识，与个人签订禁限放承诺书。广大公职人员特别是党员领导干部要带头遵守禁限放规定。

（二）层层落实责任。各镇、街道要与社区居委会、村委会签订禁限放责任书，与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、饭店、商场、市场等签订禁限放责任书，层层落实责任；各级各部门要积极履行禁限放职责，发现违规燃放烟花爆竹行为后，要及时制止、劝阻燃放，确保禁限放工作落到实处。
    （三）开展堵源截流。区公安、安监、综合行政执法局、市场监管等部门要密切配合，对批发市场、商业门面进行清查，打击非法购销烟花爆竹行为。
    （四）依法严厉打击。一是设立违规燃放烟花爆竹举报电话12345。二是区公安分局对违规燃放烟花爆竹行为，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》进行严厉处罚，起到震慑作用。三是区综合行政执法局要加强烟花爆竹流动摊贩和店外经营行为的查处。四是区安监局、区市场监管局要严厉查处非法生产、运输、储存、销售、烟花爆竹行为，依法吊销违法违规单位的营业执照。五是区安监局强化对因非法燃放烟花爆竹造成的安全事故的查处。

五、工作要求
    （一）统一思想认识。各单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、社会公共安全、大气污染防治、维护我区文明城市形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁限放工作常抓不懈，确保工作取得实效。
　　（二）强化组织领导。各单位要明确责任，齐抓共管，切实将烟花爆竹禁限放各项工作落到实处。要注意禁限放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。
　　（三）严格责任追究。为确保禁限放工作落到实处，区政府将对此项工作进行专项督导，对宣传工作开展迟缓、公众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的单位进行通报批评，对违反禁限放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。

博山区人民政府关于禁限放烟花爆竹的通告

第一条　为巩固环境治理成果，保护“淄博蓝”，继续在全区开展烟花爆竹禁限放工作。坚持“积极引导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，加强烟花爆竹安全管理，坚决打击整治违规燃放烟花爆竹的行为，减轻空气污染，大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，积极营造文明、安全、宜居生态环境。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《山东省大气污染防治条例》，结合我区实际，制定本通告。

第二条　城区下列区域内全年全域禁止燃放烟花爆竹，北至北山路，西至西过境路，南至南过境路（包括青龙山站点1公里范围内），东至张博路-珑山路（夏家庄段）-东外环-荆山中路-五岭路-执信路-文姜路（窑广段）-石碳坞西路。

第三条  不在禁放区域的镇、街道农村区域实行限制燃放，除春节期间除夕、正月初一、正月初五、正月十五以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

第四条  特定禁放区域

（1）重要物资仓库、重要军事设施、广播电台、电视台、通讯、邮政等重要单位；

（2）加油（气）站，液化气供应站（点），油库，高压电线，变压器，变电所，存有机动车的停车场，生产、经营、存储易燃易爆物品的场所；

（3）大型能源动力设施、水利设施、输变电设施及水、电、燃油、热力供应设施安全保护区内；

（4）机关、学校、医院、老年休养场所、幼儿园、宗教活动场所等；

（5）车站、商场、影剧院等人员密集的公共场所；

（6）楼顶、走廊、楼道、阳台、窗口等；

（7）林地、绿地、苗圃等禁止烟火的区域；

（8）殡仪馆、公墓等殡葬场所；

（9）文物保护单位及风景名胜区、历史建筑、博物馆、档案馆。

第五条 燃放烟花爆竹应当按照说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第六条　对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，依照《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条规定，由区公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。

在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，依照《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条规定，由区公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

举报电话:12345