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索引号: 11370304004218787B/2018-00082 公开方式: 主动公开
发布机构: 博山区城西街道 组配分类: 部门文件

城西街道关于开展弘扬焦裕禄精神“问民生、办实事、强作风”干部走访持续年活动的实施方案

发布日期:2018-02-08 15:00:08 浏览次数:字体:[ ]

 关于开展弘扬焦裕禄精神“问民生、办实事、强作风”

干部走访持续年活动的实施方案

 

各社区、各委办:

    为深入学习贯彻党的十九大精神,进一步强化广大党员干部群众观念,推动各项重点工作落实,结合中央、省、市、区开展“不忘初心、牢记使命”教育实践活动,按照区大走访活动办公室《弘扬焦裕禄精神“问民生、办实事、强作风”干部走访持续年活动实施细则》有关要求,制定本实施方案。

一、指导思想

    深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照区委、区政府“一个目标、三个聚力”的总体思路,以群众立场、群众心声、群众利益为出发点,以问政于民、问需于民、问计于民为切入点,组织机关、社区党员干部持续走访,进一步畅通群众诉求表达渠道,切实排查和解决影响群众利益的实际问题,锤炼严实工作作风,提高人民群众的幸福指数。

二、总体要求

    坚持“党员干部受教育、广大群众得实惠”原则,实行“挂包负责、蹲点调研”工作机制,按照“谁挂包、谁负责、谁牵头、谁解决”的工作要求,以区直部门和街道、社区为基本工作单元,以解决问题、促进发展、提升福祉为工作重点,机关、社区党员干部全员参与,走访覆盖所有社区,进一步压实任务、明确责任,强化走访针对性和实效性,促进各项工作落实。

三、参与人员

    区直部门单位在职人员,街道在职人员,社区“两委”成员,按照所挂包社区走访任务,进行走访。

四、工作重点

    (一)宣讲惠民政策。采取面对面宣讲、发放宣传资料等方式,宣讲党的十九大精神,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,宣讲党和国家的各项惠民政策,宣讲区第十二次党代会确定的指导思想、主要目标、基本理念和重点工作及取得的成效。

    (二)了解社情民意。准确了解群众所思、所忧、所盼,做到“六个摸清”:摸清群众思想动态,摸清制约经济社会发展的因素,摸清致贫致困的真正原因,摸清群众的真实愿望,摸清党群干群关系的真实状况,摸清群众对党委政府的意见建议。

    (三)排查化解矛盾。深入排查干部作风、干群关系、安全生产、惠民政策、环保落实等重点领域中,影响全区和谐稳定的突出矛盾和问题,及时梳理归类,做到底数清、情况明。及时剖析原因,研究对策,切实把问题消化在基层、消除在萌芽状态,创造和谐稳定的发展环境。

    (四)解决实际困难。坚持边走访边解决问题,认真听取群众反映的合理诉求,明确问题解决责任人、办结时间、具体措施,能立即解决的必须立即解决,不能立即解决的限期解决,一时难以解决的要做好解释和说服工作,确保交办事项件件有回音,民意诉求件件有反馈。

    (五)推动重点工作。积极引导社区群众将思想统一到区委、区政府,街道办事处的工作大局上来,特别是围绕“一个目标、三个聚力”工作任务,走访部门单位将协助街道、社区、企业推进所承担的重点项目实施力度,积极协调有关部门解决遇到的困难和问题,确保项目如期按时完成。

    (六)夯实组织基础。加强社区基层组织建设,推动基层党建工作创新和任务落实。通过“主题党日+”“双联系双报到双服务”等活动载体,发挥机关做表率、党员当先锋作用,做好社区五代理、办公场所建设、落后党组织转化等工作,合力解决社区基层组织建设重难点问题,实现机关部门单位与社区党组织的联建共赢。

五、实施步骤

    2018年“问民生、办实事、强作风”干部走访持续年活动坚持全年十二个月不间断、每个阶段明确一个主题,每个阶段侧重点各有不同,将全年走访工作分为五个实施阶段:

(一)走访困难群众阶段(1月—2月)

    街道按照区委统一安排,结合结对帮扶范围和常规走访活动,实施送温暖行动。

    1、按照区民政局《2018年春节走访困难群众生活安排方案》走访标准进行走访,完成843户走访工作。(负责部门:民政办)

    2、按照2017年走访贫困户每年每户至少300元标准进行走访,完成200户走访工作。(负责部门:各委办)

    3、按照扶贫办《关于做好帮助贫困群众“过暖冬”“过好年”有关工作的通知》要求,落实好走访工作。(负责部门:扶贫办)

    4、街道、辖区爱心企业、社会组织等自行组织的各类送温暖活动。(负责部门:各相关单位)

(二)夯实基层基础阶段(3月—5月)

    街道将抓住社区新“两委”成员上任的有利时机,强化工作指导、加大支持力度、强化帮扶措施,扎实开展“六个一活动”进一步加强社区基层组织建设。

    1、签署一项 “挂包协议”。所挂包社区根据困难实情、发展需要和群众反映的突出问题,向挂包部门单位亮出“需求菜单”,走访部门根据蹲点调研和挂包社区需求情况承诺“服务项目”,以项目化、签约化方式,突出走访重点,列出任务清单,明确工作措施和完成时限,并通过召开党员大会、社区居民代表会等形式进行公示,强化工作责任,接受群众监督。

    2、开展一次集中入户走访。街道、区直部门单位组织人员对挂包社区有序进行入户走访。认真填写走访民情日志,如实记录每次走访的时间、走访对象基本情况、反映的主要问题及解决情况等内容。街道、区直部门单位在此阶段以地毯式走访形式,完成所挂包社区走访任务,达到走访全覆盖。

    3、进行一次座谈交流活动。在蹲点调研、问卷调查、实地走访的基础上,通过召开“两委”会议、党员大会、村民代表大会等形式,与新“两委”成员开展一次座谈交流活动。全面掌握换届选举后“两委”工作开展情况,“两委”班子成员思想状况,社区存在的矛盾和困难,党员队伍建设、基本组织保障、集体经济和群众反映评价等情况。

    4、制定一个强基固本方案。根据前期走访调研、座谈交流掌握的情况,针对社区基层组织建设遇到的困难和急需解决的问题,制定《帮扶xx社区加强基层组织建设工作方案》,方案中要明确目标任务、帮扶项目、帮扶措施、完成时限,切实补齐基层组织建设短板。

    5、组织一次上党课活动。街道大走访挂包社区负责人要到所挂包社区上党课。党课内容围绕贯彻落实党的十九大精神,党和国家的各项惠民政策,区第十二次党代会确定的指导思想、主要目标、基本理念和工作成效,党的基层组织建设要求,提升“两委”干部党性素养和工作方式方法等方面开展宣讲。

    6、开展一次党风廉政教育活动。通过设立廉政宣传栏、张贴廉政宣传标语、播放廉政教育视频、开展党风廉政谈话等多种教育方式,大力宣传 “八项规定”及省、市、区、街道党风廉政建设精神和要求,积极营造学习贯彻反腐倡廉浓厚氛围,时刻提醒基层党员干部常怀律己之心,常思贪欲之害,不断强化党风廉政意识。

(三)解决难点问题阶段(6月—7月)

    街道、社区按照边走访边解决的工作原则,在解决群众反映比较集中的共性问题基础上,综合前期的走访情况,深入分析、科学研判、认真筛选出群众最期盼、急需解决的难点问题。按照分层办理、限期办结的原则,将难点问题分为A、B、C三类。A类问题由街道、社区负责解决,B类问题由相关区直部门单位负责解决,C类问题由区委区政府统筹协调解决。街道、社区要拿出不办结不罢休的劲头,办结一条销号一条的方法,进一步明确责任单位、办结时间、解决措施,集中力量、竭尽全力推进难点问题解决。街道大走访活动办公室将跟进督查,对态度不积极的社区、委办下发责任清单,督促相关社区、委办对问题进行认领和办结。

(四)重点领域走访阶段(8月—10月)

    街道、社区在入户走访的基础上,重点对教育、医疗、经济等重点领域进行走访。

    1、组织教师家访。组织街道中小学在职教师,利用暑假期间对学生家庭进行家访,倾听广大学生家长对学校教育的意见建议,掌握学生家庭教育中存在的问题,进一步强化家校联合,提高学校教育和家庭教育水平。

    2、组织走访企业。对企业进行走访。走访人员要认真了解和掌握走访企业生产经营状况、产品结构、市场开拓、技术改造等方面情况,结合本社区、委办业务职能、积极协调相关部门,着力帮助企业破解融资、审批、用工及环保等方面的发展难题,缓解要素制约,促进企业提速增效、转型升级。

    3、组织家庭医生入户走访。组织街道签约家庭医生入户走访。了解群众看病需求,分析看病难原因,制定个性化服务包,开展医疗惠民政策宣讲、健康查体、发放爱心药箱等活动,同时免费向贫困群众发放健康扶贫政策明白纸、手提袋及药品,多措并举落实便民惠民的家庭医生签约服务。

    4、推进区重点项目建设。围绕“一个目标、三个聚力”工作任务,积极协助社区、企业推进所承担的重点项目实施进度,加大项目协调推进和服务力度,切实解决项目推进过程中的困难和问题,促进项目早开工、早建成、早见效。

(五)走访回头看阶段(11月—12月)

    街道、社区认真总结梳理前期走访工作,对照走访工作任务目标和承诺协议,列出未解决未办理问题清单,找出工作死角,开展一次 “回走访头看”工作。

    1、开展“走访回头看”工作。围绕义务教育、医疗卫生、社会保障、居住环境、文化生活、社会治安、政务环境七个方面内容,以自查自纠方式,切实解决前期未解决问题,推进解决历史遗漏问题。街道大走访办公室将未解决问题和未兑现事项逐一落实到相关社区和相关责任人,确保问题个个有回音,件件有着落。

    2、开展 “幸福指数问卷调查”。问卷调查包括社区对所挂包的部门单位开展的走访帮扶工作是否满意,群众对新“两委”各项工作开展是否认可,对区委区政府、街道、社区各项工作还有哪些评价和建议等内容。

    3、委托第三方机构测评。为切实推进走访实效,公平公正考核走访部门单位,区大走访办公室将委托第三方开展电话测评和实地回访,并将测评结果将计入年终考核。同时,街道将认真总结走访持续年好的经验和做法,对走访工作中涌现出来的优秀社区及个人加大宣传表彰力度,对在走访工作中态度不端正、动作不迅速、责任意识不强、目标任务完成不好的社区及个人进行通报批评。

六、相关要求

    (一)社区任务。一是提供《居民名单》。根据网格划分,列出各网格居民名单,统计确切数据,为3至5月份集中走访做好准备。二是提供《重点走访对象名单》。提供10户走访对象名单,名单要有代表性,要包括人才、企业和群众,群众要涵盖贫困户、低保户、残疾人家庭等,为区大班子领导走访做好准备。

三是统筹安排走访活动。有区直部门联系挂包的社区,要根据网格划分及居民数量,按照区直部门提供人员名单情况,对走访居民进行合理分配,积极配合安排人员引领进行入户走访。

    (二)街道任务。一是街道包居领导为大走访活动所挂包社区具体工作联络人,积极做好与挂包社区区直部门的沟通联系,与社区配合统筹做好走访工作。及时向街道大走访活动领导小组汇报走访期间出现的重大问题和突发事件。二是包居干部特别是驻村指导员要积极发挥对社情民意相对熟悉的优势,协助包居领导认真开展好大走访活动。

三是机关人员要按照活动要求认真进行走访,突出走访实效,不走形式,不搞花架子,切实做到“六个摸清”,认真记好《民情日记》,记录情况将作为年度评先树优的重要依据。

七、组织领导

    街道成立领导小组及办公室(详见附件),统筹协调各项工作开展。街道社区主要负责人要带头驻村蹲点、联系服务群众、解决实际问题。入户走访期间,全体党员干部要严格遵守各项工作纪律,转变工作作风,帮助解决实际问题,不给基层增负担,不给群众添麻烦。街道大走访情况一月一调度,分析情况,督促落实。同时,街道将对入户走访情况进行调查暗访,对违反组织纪律的,将严肃追究相关责任人责任。

  

 

 

                                                                  中共城西街道党政办公室  

                                                                       2018年1月26日

 

 

 

城西街道弘扬焦裕禄精神“问民生、办实事、强作风”干部走访持续年活动工作领导小组及办公室人员名单

 

    为加强对街道弘扬焦裕禄精神“问民生、办实事、强作风”干部走访持续年活动的协调指导,经街道党工委研究,决定成立街道弘扬焦裕禄精神“问民生、办实事、强作风”干部走访持续年活动工作领导小组。

    组  长:杜云清 乔学峥

    副组长:常丽娜 张学军 梁红丽 周 涛

    领导小组下设办公室,设在街道纪工委,周涛同志兼任主任,张新玲、王春雷任副主任,负责日常工作。

    工作职责:负责大走访活动的具体安排,对活动进程的跟踪把握、综合协调,牵头抓好分析研判,推出活动先进典型,上报有关材料、编发工作简报等。

 

 

 

 

 

 

 


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